Ротарианцы округа не в первый раз задают вопрос, легитимно ли был принят бюджет округа на 2014-2015 год. Я пару раз уже пояснял состоявшуюся процедуру. Чтобы не повторяться, в этой статье я поясню, почему бюджет округа считается принятым в полном соответствии с законодательством РИ.
Итак, документы округа 2225 (Статья 3.5. «Рассмотрение и утверждение бюджета» Финансовой политики округа) регламентируют принятие бюджета следующим образом:
Для принятия окончательного варианта бюджета и размера членских взносов необходимы голоса 75% всех будущих президентов. Результаты голосования должны быть доведены до сведения всех клубов на ежегодной деловой встрече в ходе окружной Конференции. (См. Приложение 1. Регламент Ротари Интернэшнл, статья 15.060.2.).
Статья 15.060.2 регламентирует, что за бюджет могут проголосовать:
- Ассамблея, после утверждения тремя четвертями голосов президентов предстоящего года
- Окружная конференция, большинством выборщиков
- По решению округа, ПЭТС, после утверждения тремя четвертями голосов президентов предстоящего года
15.060.2. Approval of Levy.
The District Fund shall be financed by all clubs in the district by way of a per capita levy on the members of those clubs. The amount of the levy shall be decided by
(a) the district training assembly after the approval of three-fourths of incoming club presidents present, provided that where a president-elect is excused from attending the district training assembly by the governor-elect in accordance with article 10, section 5(c) of the standard club constitution, the designated representative of the president-elect shall be entitled to vote in the president-elect’s place, or, at the option of the district,
(b) the district conference by a majority of the electors present and voting, or
(c) at the option of the district, the district presidents-elect training seminar after the approval of three-fourths of the incoming club presidents present, provided that where a president-elect is excused from attending by the governor-elect in accordance with article 10, section 5(c) of the standard club constitution, the designated representative of the president-elect shall be entitled to vote in the president-elect’s place.
Действительно, утверждения бюджета в соответствии со статьей 15.060.2 в нашем округе не произошло ни на одном из перечисленных мероприятий. Это связано с тем, что финансовая политика округа была утверждена лишь 29 мая 2014 года, после того, как все указанные мероприятия (ПЭТС, Ассамблея и Конференция округа) уже закончились.
Именно поэтому губернатор округа принял решение воспользоваться статьей Регламента РИ, специально регламентирующей подобные ситуации:
15.120. District Ballot-by-Mail.
All decisions and elections that the bylaws specify occur at a district conference or district training assembly may be made by the clubs of a district by a ballot-by-mail. Such ballot-by-mail shall follow as near as possible the procedures in section 13.040.
15.120. Голосование по почте.
Все решения и выборы, которые полагается принимать на окружной Конференции или Ассамблее, могут быть приняты клубами округа путем голосования по почте. Процедура голосования должна быть максимально близка к процедуре, описанной в разделе 13.040.
Принятие бюджета округа на 2014-2015 проходило с 25 сентября по 25 октября 2014 года при помощи бюллетеней в полном соответствии с указанной в статье 13.040 процедурой. Оно состоялось, о чем свидетельствует протокол счетной комиссии.
Вот выдержка из письма секретаря округа, которое было разослано по клубам 2 ноября 2014 года:
Уважаемые президенты и секретари Ротари клубов, лидеры округа 2225!
В приложении вы найдете протокол счетной комиссии по результатам голосования по бюджету округа 2225 в 2014-15 году.
Большая благодарность клубам, которые приняли участие в голосовании.
Комиссия получила 16 бюллетеней, 4 из которых были признаны недействительными по причине отсутствия необходимых подписей и/или отсутствия данных о количественном составе клубов.
Владивосток-Эко — отсутствует подпись президента
Южно-Сахалинск — отсутствует подпись секретаря
Е-клуб Сибирь — отсутствуют данные о количестве членов
Байкал-Эко — отсутствуют данные о количестве членов
Таким образом, комиссией признаны действительными 12 бюллетеней с количеством голосов 14 (2 голоса у клубов Омск-Достоевский, Новосибирск-Инициатива).
После подсчета голосов по принятию бюджета округа было получено 11 голосов ЗА и 3 голоса ПРОТИВ.
Согласно положения по процедурным вопросам Округа 2225, до 16 ноября включительно представитель каждого клуба, по запросу, в адрес губернатора округа, может получить сканы присланных бюллетеней.
17 ноября полученные бюллетени будут уничтожены.
При возникновении вопросов, пожалуйста, обращайтесь.
Хорошего дня!
Мария Иванова
Секретарь округа 2225
2014-15 г.
Ротари клуб Авачинский, Камчатка
Вопросов у ротарианцев, относительно бюллетеней, голосов, процедуры их подсчета не возникло.
Таким образом, было разослано 27 бюллетеней, кворум установлен не был. В голосовании приняли участие 16 клубов, что составляет 59% от общего числа клубов. Остальные клубы воздержались. Счетная комиссия протоколом подтвердила, что голосование состоялось с результатом 11 голосов «за» (78% от числа действительных бюллетеней) и 3 голоса «против» (22%).
Поэтому бюджет округа считается официально принятым.
