Архив рубрики: Округ
Финансовая политика. Итоги первого года.
Введение
Финансовая политика округа 2225 была принята 29 мая 2014 года, и 2014-2015 ротарианский год стал первым годом, когда она вступила в силу. В этой статье я сделал попытку проанализировать выполнение финансовой политики округа в прошедшем году. Статья написана 31 мая 2015 г. и не содержит в себе оценку мероприятий, которые должны происходить по окончанию финансового года – проверку ревизионной комиссии и представление годового финансового отчета клубам.
Дополнения к стратегическому плану округа 2220
Губернатор 2016-2017 года округа 2220 (Европейская часть России), помощник губернатора Фирудин Абдуллаев ведёт работу над обновлением Стратегического плана округа 2220.
Дополнение к Стратегическому плану
Численность нашего Округа 2220 критически малая. Ясно, что перед нами не стоит задача набирать случайных людей в Ротари, а привлекать в наши ряды активных лидеров общества, качественных Ротарианцев. Увеличение членства в Ротари напрямую связано с имиджем местного Ротари клуба в сообществе, деятельностью местного Ротари клуба. Чем сильнее Ротари клуб – тем больше желающих вступить в такой клуб.
Ставка на малочисленные клубы и целенаправленные тренинги в этих клубах в прошлые годы, результата не дали. Нам кажется, первоочередной задачей является не столько учить эти клубы, сколько «зажигать огонь Ротари» в этих клубах. Необходимо, чтобы Ротарианцы слабых и малочисленных клубов присутствовали на заседаниях сильных клубов. Хорошо, если создать Объединения слабых клубов вокруг сильных.
Необходимо применить разную тактику по отношению к разным клубам. Необходимо максимально выявить потенциал клубов.
О малочисленных клубах. Необходимо провести диагностику малочисленных клубов. Малочисленные клубы сами по себе неоднородны. Среди них есть:
Мифы ротарианской экономики
Письмо, которое было разослано 1 февраля 2015 года членам финансового комитета и членам ревизионной комиссии округа 2225.
Уважаемые ротарианцы
26 января прошел очередной срок предоставления финансовых отчетов за 2012-2013 год и за 2013-2014 год в ревизионную комиссию округа. Согласование этой даты стало очередной попыткой проверить отчеты прошлых лет, дата была согласована с губернатором округа Михаилом Батханом, председателем финансового комитета округа Андреем Конюшком и тремя избранными членами ревизионной комиссии – председателем комиссии Татьяной Еприковой, Лирой Бурцевой и Марией Ивановой. Андрей Конюшок, как председатель финансового комитета, инициировал проведение этой проверки, о чем уведомил экс-губернатора Евгению Терехову.
К сожалению, ни один из отчетов, несмотря на обещания, не был представлен комиссии в указанный срок.
Вокруг ситуации с финансовыми отчетами округа создано множество мифов, мы все читали десятки писем с объяснениями ситуации. Этим письмом я хотел бы сделать попытку разобраться в том, что происходит, для того, чтобы вместе выработать последовательность дальнейших действий.
Это довольно длинное письмо. В первую очередь оно направлено на членов финансового комитета округа, членов ревизионной комиссии, президентов клубов, а также на всех ротарианцев, кто хочет разобраться в происходящем. На мой взгляд, вокруг совершенно рабочего технического вопроса накручено столько домыслов, взаимных обвинений (вплоть до неэтичного поведения) и непонимания, что многим ротарианцам просто не хочется влезать в эту кухню. Есть ощущение чего-то дурно пахнущего и мы не для этого приходили в Ротари. Но, к сожалению, ситуация складывается таким образом, что, если не вычистить эти конюшни сегодня, запах не только не уйдёт, но еще и отпугнёт не только ротарианцев со стажем, но и многих новичков.
Банально, но если не мы, то кто вообще? Кто-то должен знать, чтобы понимать. Мы с вами добровольно вошли в состав самых ответственных комитетов и комиссий – нам и разбираться в этой ситуации. От наших решений сегодня многое зависит. Вчитайтесь, пожалуйста.
Многие приведенные в предыдущей переписке доводы при взгляде со стороны выглядят довольно убедительными. Но они не выдерживают никакой критики, если понять азы ротарианской экономики, законодательства, взаимодействия между РИ, клубами и губернатором. Понимание многих моментов, описанных в этом письме, требует самой минимальной финансовой подготовки, буквально на уровне ведения домашнего бюджета, поэтому я прошу вас не пугаться приведенных цифр и статей. Выберите свободное время, попробуйте разобраться?
Я готов отвечать за каждое слово и каждую мысль, каждое письмо и высказывание, приведенное в этом письме. Готов к заинтересованному неголословному разговору, без взаимных обвинений в неэтичном поведении. Надеюсь, такой разговор поможет выработать какое-то подобие «дорожной карты», программы выхода из патовой ситуации, в которую сегодня попали два экс-губернатора округа.
Процедура голосования по почте
Для организации голосования по почте используется статья 13.040 Регламента Ротари Интернэшнл (RI Bylaws). Вот как она звучит в оригинале:
13.040. Ballot-by-Mail Specifications.
The governor shall prepare one ballot for each club, giving the name of any candidate selected by the district nominating committee. The ballot shall then list in alphabetical order the names of any candidates received by the governor. Where there are more than two candidates, balloting shall be by the single transferable ballot system. The governor shall mail a copy of said ballot signed by all members of the balloting committee to each club with instructions that the completed ballot be returned to and received by the governor. The ballots shall be returned by a date fixed by the governor. Such date shall be no less than 15 days or more than 30 days following the date of the governor’s mailing of the ballots to the clubs.
13.040.1. Club Voting.
Each club shall be entitled to at least one vote. Any club with a membership of more than 25 shall be entitled to one additional vote for each additional 25, or major fraction thereof, of its members. Such membership shall be determined by the number of members in the club as of the date of the most recent semiannual payment preceding the date on which the vote is to be held. However, any club whose membership in RI has been suspended by the board shall not be entitled to participate in the voting. If a club is entitled to cast more than one vote, the club shall cast all votes for the same candidate. The name of the candidate for whom the club has cast its vote(s) shall be verified by the secretary and president of the club and forwarded to the governor in a sealed envelope provided therefor.
13.040.2. Balloting Committee.
The governor shall determine and announce the place, date, and time for counting of ballots and shall appoint a committee of three members to arrange a place and otherwise take charge of validating and counting the ballots. Validation of ballots shall be undertaken separately from the counting of the ballots. The committee shall make other arrangements to safeguard the secrecy of the ballots as necessary. Arrangements shall be made so that candidates or a representative of each of them may be present to observe the counting of the ballots. All sealed envelopes containing the ballots from each club shall be opened in the presence of the candidates or their representatives.
13.040.3. Majority or Tie Vote.
The candidate receiving a majority of the votes cast shall be declared governor-nominee for that district. If two candidates each receive 50 percent of the votes in an election and one of the candidates is the nominee of the nominating committee, the nominee of the nominating committee shall be declared the governor-nominee.
If neither of the candidates is the nominee of the nominating committee, the governor shall select one of the candidates as the governor-nominee.
13.040.4. Report of Balloting Committee.
The balloting committee shall promptly report the results of the ballot to the governor as soon as a candidate receives a majority vote. The report shall contain the number of the votes cast for each candidate. The governor shall promptly notify the candidates of the results of the ballot. The balloting committee shall retain all ballots cast for a period of 15 days following the governor’s notification to the candidates. Such ballots shall be open to inspection by a representative of any club during such period. The chairman of said committee shall destroy such ballots following the 15-day period.
О принятии бюджета округа 2014-2015 года
Ротарианцы округа не в первый раз задают вопрос, легитимно ли был принят бюджет округа на 2014-2015 год. Я пару раз уже пояснял состоявшуюся процедуру. Чтобы не повторяться, в этой статье я поясню, почему бюджет округа считается принятым в полном соответствии с законодательством РИ.
No budget – No dues
В наших разговорах с ротарианцами довольно часто возникают вопросы, касающиеся формирования бюджета, предоставления финансового отчета, недостатков планирования и многие другие. При этом я заметил, что люди часто путаются в терминологии, например, смешивают слова «бюджет» и «отчет», иногда не понимают, чем отличаются стратегический план от плана работы на год и т.д. Сегодня я попробую в общих чертах рассказать, как строится работа округа. Этот порядок описан в регламентирующих документах округа 2225.
Последовательность работы выглядит следующим образом.
Институт Ротари в Торонто
Эта статья была опубликована в окружном e-журнале округа 2225 в октябре 2014 года.
С 16 по 19 октября в Торонто прошел Институт Ротари зон 24 и 32, а перед этим, с 13 по 15 октября состоялась учеба губернаторов-номинантов и губернаторов-преемников.
В этой небольшой статье о прошедшем Институте я постараюсь далее не использовать казенных слов. Ведь Институт Ротари Зон 24 и 32 – это не только официальные приемы и обучающие мероприятия, но и масса интересного общения, встреч, планов и контактов.
Сначала совсем немного теории. Все мы знаем, что творится за близкими пределами наших клубов. Ротари клубы во всем мире объединяются в округа по территориальному и количественному признаку. Один округ – это примерно 1100 ротарианцев или 33 клуба. Так, наш округ имеет границы от Омской области до Камчатки и на сегодняшний день объединяет 27 клубов, членами которых состоят около 500 ротарианцев.
Далее, округа объединяются в зоны. Весь мир поделен на 34 зоны. Наш округ 2225 входит в зону 24, куда, помимо нашего, входят еще 16 округов, объединяющих 878 клубов из Канады и России. Кстати, округ 2220, объединяющий клубы европейской части России, входит в другую – европейскую – зону 15.
Зоны объединены в пары. Один раз в два года от каждой пары зон в Совет директоров Ротари Интернэшнл избирается Директор Зоны. Директором от нашей зоны и от зоны 32 пару лет назад была избрана Джулия Фелпс из Ротари клуба Малден, штат Массачусетс. А сразу после окончания Института Ротари новым директором наших зон на 2016-2018 годы была предварительно избрана Дин Рор, которую хорошо знают многие российские ротарианцы. Да-да, та самая Дин, координатор Фонда Ротари, которая на наших конференциях и семинарах захватывающе рассказывала, как умножаются деньги Фонда Ротари на примере семьи кроликов Банни.
Перевернутый мир
Сидел я сегодня в классе, где обучают будущих губернаторов Ротари, и вдруг пронзила одна мысль.
А ведь те же самые люди! Понимаете? Те же. Самые. Люди! Которые три года назад голосовали за отделение российского округа от Аляски, которые говорили “дайте нам самостоятельность”, говорили “мы уже выросли”. Вот эти самые люди сегодня голосуют против принятия правил работы нашего округа. Они же – те же самые – не выполняют эти правила, потому что они “голосовали против их принятия”. Они – это ведь те же самые люди! – голосуют против первого (!) бюджета округа, подготовленного самостоятельно.
Подождите, ведь вы же хотели управлять округом сами? Ведь вы же хотели сами распоряжаться деньгами? Сами назначать людей на окружные комитеты?
Что не так? Управление предполагает то, что нужно отлаживать процессы и процедуры. Нужно эффективно управлять финансами округа. Нужно подбирать правильных людей и отказывать бездельникам.
А как вы думали? Как ВЫ думали? Что будет?
Теперь они говорят: “Ротари уже не то. Вот раньше было Ротари, а сейчас грязь одна”. Они говорят: “Раньше мы все доверяли друг другу, а теперь вы сомневаетесь в высоком звании ротарианца!”
Ну да. Было по-другому. Раньше всю эту “грязную” работу выполняли американцы. Они готовили бюджет, выбирали губернатора, проводили собрания по резолюциям, где принимали все решения. Русские в этих собраниях участия не принимали, своих выборщиков никогда не посылали. Они же проводили официальную конференцию на Аляске и дубль-шоу в России.
А теперь нам приходится делать это самим! Залезать в бюджет и разбираться с цифрами. Вести неприятные разговоры с лодырями. Голосовать на конференциях и принимать совместные решения. Мало того, подчиняться этим решениям, даже если ты остался в меньшинстве!
А они бухтят “Ротари уже не то”. “Ротари это прежде всего дружба”. Так зачем ВЫ голосовали за отделение? Оставили бы американцам все решения, и веселились бы, как прежде – чистые и непорочные.
Есть другой вариант. Не нравится самим принимать решения – не принимайте. Представьте, что никто никуда не отделился и округом до сих пор управляют люди, которым вы безгранично верите. Как думаете, получится?
Или управляйте. Разбирайтесь. Пишите. Спорьте. Думайте. Занимайте свою позицию. Не спите, наконец! Включайтесь!
P.S. Кажется, в психологии этот феномен называется “инфантилизм”.
P.P.S. А я сегодня целый день наслаждался. Буквально, купался в словах и отношении. Потому что моё Видение Ротари на 100% совпадает с тем, о чем нас учат в классе. Прозрачность, подотчетность, отношение к людям – всё, как я люблю. Испытываю огромный прилив воодушевления.
“И пусть мне будет хуже!”
Мне интересно понять ход мыслей тех людей и клубов, которые молча, без вопросов голосуют против принятия бюджета.
Что-то непонятно? Задавайте вопросы!
Что-то хотели бы изменить? Пишите, предлагайте!
Непонятно, почему деньги расходуются на поездки и работу именно этих людей? Входите в рабочую команду, берите свой кусок работы и на нее тоже будут запланированы расходы из бюджета округа.
Странная это позиция: “Я понимаю, что я сам не работаю, но и вам не дам”.
Тихо. Без вопросов. Без замечаний. Без обсуждений. Просто приходит бюллетень с голосом “против”.
Что будет, если клубы не примут бюджет? Есть два варианта:
- Работаем по старинке. Губернатор принимает единоличные решения, куда и как потратить средства. В конце года имеем вал возмущения от тех же клубов, претензии, что потратили не туда, хорошо “погуляли”.
- Останавливаем всю работу (я склоняюсь к этому варианту). Ротарианцы проголосовали против нашего плана работы и против расходования средств на этот план. Какое мы имеем право тратить их деньги? Нет. Останавливаемся. Пишем новый план и новый бюджет. В конце года все непотраченные деньги возвращаем в Ротари Интернэшнл.
И кому стало лучше от тихого голосования “против”?