Давайте подведём
итоги, ответив на самые распространенные вопросы.
Откуда деньги в Фонде? Они складываются из пожертвований частных лиц и компаний. Фонд Ротари постоянно аккумулирует эти средства и целевым образом выделяет на социальные проекты по всему миру. Например, за 2017-2018 год было выдано 1306 грантов на сумму более $86,7 миллионов.
Почему люди жертвуют в Фонд? Во-первых, они знают, что их пожертвование будет многократно умножено взносами других ротарианцев. Во-вторых, пожертвование будет направлено в конкретный социальный проект, который отвечает жёстким требованиям Фонда Ротари. Во-третьих, пожертвование ни в коем случае не будет направлено на частичное финансирование, а ведь это является бичом благотворительных проектов – когда на проект собирается сумма, не позволяющая выполнить проект, и организатор попадает в ловушку: отказаться от проекта и вернуть ли деньги жертвователям, либо устраивать новые и новые раунды сборов.
Я знаю, сколько мы жертвуем в Фонд и это очень мало. Откуда там такие деньги? В современном мире наблюдается вполне очевидная диспропорция между бедными и богатыми странами. Развитые страны, как правило, имеют хорошо работающие механизмы социальной поддержки малоимущих, поэтому ротарианцы из таких стран чрезвычайно благосклонно относятся к предожениям сделать проект за пределами своей страны, помочь тем, кто не может получить поддержку их других источников. С другой стороны, можно наблюдать и обратную тенденцию – ротарианцы из развивающихся стран уделяют особенное внимание именно проектам в своей стране.
Ротарианцы из
развитых стран охотно жертвуют деньги на социальные проекты в чужих странах под
эгидой Фонда. Тем не менее, нельзя утверждать, что люди из развивающихся стран не
жертвуют в Фонд. Они прекрасно понимают, что это двусторонний процесс –
невозможно лишь забирать из Фонда, его нужно пополнять. Особенно, если знать,
что любое пожертвование вернётся в твою страну, многократно умножившись.
Таким образом, Фонд Ротари – это не пирамида.
Это гигантская система перераспределения от богатых и неравнодушных к бедным и активным.
Наконец, мы подошли к
самому интересному – откуда берутся пять долларов, добавленные к тем двум, что
внесли наши клубы?
Может быть, во время
многочисленных тренингов по Фонду Ротари вы слышали такие фразы:
Пожертвования в Annual Fund возвращаются в виде глобальных грантов.
50% средств, поступающих в Annual Fund, через 3 года возвращается в округ (DDF).
Что это означает?
Фонд Ротари имеет несколько
целевых «карманов», из которых финансируются те или иные программы Фонда.
Например, любой человек может целевым образом пожертвовать деньги на выполнение
самой глобальной инициативы Ротари – искоренение полиомиелита на Земле. Или
пожертвовать на программы разрешения конфликтов, также поддерживаемые Фондом
Ротари.
Для финансирования глобальных грантов используется специальный «карман», называемый Annual Fund-SHARE. Все пожертвования, поступающие в этот «карман», делятся на две равные части:
Половина всех средств спустя 3 года возвращается в округ и поступает в окружной фонд DDF (District Designated Fund) и затем расходуется на финансирование глобальных грантов (превращается в желтые столбики на наших рисунках).
Оставшаяся половина используется для финансирования глобальных грантов по всему миру (превращается в зеленые столбики).
Строго говоря, конечно, не все средства, поступающие в Фонд Ротари, расходуются на выполнение проектов. Не следует забывать об административных расходах, которые присутствуют в операционном бюджете любого благотворительного фонда. Изюминка в том, что величина таких расходов в случае Фонда Ротари сведена до привлекательной цифры в 9%. Другими словами, из каждой сотни долларов, пожертвованной в Фонд, 91 доллар поступает получателям. Примечательно, что административные расходы не ложатся на карман Annual Fund-SHARE, Фонд возращает в грантах все пожертвованные в этот карман средства.
Как удается достичь такой заманчивой цифры? За счет огромной армии ротарианцев-волонтёров, которые и выполняют основную административную работу – от разработки проекта до его полного сопровождения.
Фонд Ротари имеет высший оценку – 4 звезды – в рейтинге Charity Navigator, крупнейшей некоммерческой организации, оценивающей благотворителей в США. Оценка деятельности производится по десяткам параметров, а соперниками в рейтинге являются более 9000 благотворителей, среди которых Красный Крест, Всемирный Фонд дикой природы, Доктора без границ, UNICEF и другие.
Вернемся к пожертвованиям в Annual Fund-SHARE. Что означает такой принцип распределения? Что будет, если, например, мы пожертвуем $10 в Annual Fund:
$5 пойдут в качестве взноса Фонда Ротари в каком-то глобальном гранте в какой-то
стране (может быть и в нашей). При этом точно, что эти $5, будут составлять лишь
1/7 от общей суммы гранта. То есть на эти $5 будут привлечены еще $30.
$5 вернутся через 3 года и пойдут на проекты в нашем округе (может быть и
на наш проект). И опять, этот взнос станет лишь 1/7 частью большого гранта.
Таким образом, жертвуя в Annual Fund, мы в любом случае
увеличиваем свой взнос в 7 раз, жертвуя на социальные проекты, выполнение
которых гарантировано Фондом Ротари. Выгодно? Выгоднее, чем отдать эти деньги
напрямую получателю (хотя немедленная и скорая помощь тоже иногда необходима).
Итак, откуда берутся
деньги в Annual Fund? Из пожертвований ротарианцев! Тысячи и
тысячи ротарианцев, жертвуют в этот карман, понимая, что каждый пожертвованный
ими доллар превратится, как минимум, в семь и будет пущен целевым образом на социальный
проект.
Корпоративная
благотворительность
Есть еще одно очень
важное отличие России от западных стран. Подскажите, можно ли осуществить
пожертвование в благотворительный фонд от имени компании? Трудно. Помимо того,
что нужно будет доказать целевое использование пожертвования, предоставить
документы о фонде-получателе, есть еще одно правило российского бухгалтерского
учёта – благотворительные пожертвования возможны только из чистой прибыли. То есть сначала налоги, потом пожертвования.
На Западе можно ставить
пожертвования на расходы компании, тем самым уменьшая налогооблагаемую
базу. Что это означает? Что компании могут откусывать часть налогов и переводить
эти суммы в виде пожертвований. Чем они повсеместно пользуются – основные пожертвования
в развитых странах приходится на корпоративный сектор.
Если вы собственник
компании и у вас появилась возможность перевести часть своих налогов в Фонд
Ротари (да еще и с пониманием, что ваш взнос увеличится в 7 раз) –
воспользуетесь вы такой возможностью?
Давайте теперь поговорим
о нашем долларе, который мы собираемся вложить. Откуда мы его взяли?
Из собственного кармана
Мы провели фандрайзинговый проект и привлекли средства от неограниченного
круга лиц
Нам пожертвовали целевым образом наши партнёры
Нам выделили деньги из бюджета – муниципалитет или региональное
правительство.
Вот это – картинка, иллюстрирующая идеальный Ротари клуб. Клуб привлёк деньги жертвователей, чтобы профинансировать свою часть глобального гранта. Это означает, что клуб достаточно сильный и привлекательный, чтобы проводить фандрайзинговые проекты. Также это означает, что люди доверяют клубу, они жертвуют деньги на проекты клуба. Ротаринцы имеют возможность не вкладывать в проект собственные средства – они могут вкладывать лишь свои возможности, свои знания и свои усилия. Могут вкладывать и собственные деньги – но у них есть выбор. Кроме того, клубу доверяют и зарубежные партнёры, и Фонд Ротари.
А представьте себе фантастическую ситуацию – бюджет региона выделил 1 млн рублей на ремонт канализации в доме престарелых или закупку и установку медицинского оборудования для родильного дома. Ротарианцы закупили и установили оборудование на 15 млн. Классическая ситуация, в которой выиграли все:
Престарелые получили новую систему канализации
Муниципалитет сэкономил деньги налогоплательщиков
Ротарианцы заработали уважение окружающих
Фонд Ротари положил ещё один проект в свою копилку, улучшил отчётность
Иностранцы помогли нуждающимся в далёкой стране
Важно помнить, что минимальная сумма глобального гранта составляет $30.000, и, соответственно, минимальная сумма финансирования из Фонда Ротари – $15.000, тогда как максимальная сумма, выделяемая из Фонда Ротари на один грант – $200.000. То есть проект на 15 млн рублей мы сделать ещё можем, а вот на 50 млн – уже вряд ли.
Представим себе, что мы
договорились о сотрудничестве с клубом из очень богатого округа. Поверьте,
таких округов очень много, часто пожертвования, которые поступают на счёт
округа, значительно превышают возможности ротарианцев по выполнению проектов.
Зачастую клубы предпочитают больше жертвовать, чем работать над проектами.
Что происходит в этом случае? Вполне вероятно, что произойдёт следующее:
Мы видим, что вклад
нашего клуба может увеличиться более чем в 7 раз, и из вложенного в грант
доллара мы можем получить намного больше.
А как узнать, богатый ли округ? Как правило, ротарианцы эту информацию знают, поскольку информация о размере DDF (окружного фонда, из которого финансируются глобальные гранты) является открытой и регулярно распространяется среди клубов. Кроме того, в любой момент времени её можно запросить у руководителя окружного комитета по Фонду Ротари или посмотреть на сайте Ротари в разделе Rotary Club Central / Rotary Foundation Giving / District Reports / Monthly Contribution Report.
Случай 2. Несколько партнеров из одного округа
Хорошо, а если мы найдём
несколько клубов из одного округа, что мы получим?
Опять мы видим, что вклад
нашего клуба можно увеличить более чем в 7 раз. Как же найти нескольких
партнёров из одного округа?
Если у вас уже есть один клуб-партнёр – попросите ротарианцев выступить в
качестве ваших адвокатов, пусть они представят ваш проект остальным клубам
округа.
Обратитесь к губернатору округа – он знает всё про окружной фонд и он,
пожалуй, является самым заинтересованным лицом в округе. Он поможет найти новых
партнёров в округе.
Обратитесь в окружной комитет по Фонду Ротари. Как правило, в этом комитете
вы найдёте самых продвинутых и мотивированных ротарианцев округа, настоящих
профессионалов.
Не забывайте о конкуренции. Помните о нигерийцах, индийцах и пакистанцах,
претендующих на те же деньги, что и вы. Ваш проект – лишь один из десятков
проектов, которые предлагаются клубам. Сделайте его красивым, наглядным,
запоминающимся. Будьте профессиональны.
Кстати, именно таким образом, «вскладчину», были реализованы большие проекты по поставке инвалидных колясок (в котором участвовали 13 клубов из одного российского округа) или строительству Ротари парка в Новосибирске (9 клубов из австралийского округа).
Случай 3. Несколько партнеров из разных округов
Ну, вы уже поняли. Что
произойдёт, если мы найдём партнёров из нескольких округов?
Я думаю, комментарии
здесь излишни. С клубами работать умеем, с округами – тоже. Так вперёд, кто мешает
найти партнёров из разных стран или округов?
Случай 4. Бедный округ
Но бывают и другие
случаи. Вы нашли клуб, готовый делать с вами проект, однако округ настолько
бедный, что не может участвовать в гранте. Что делать? Отказываться?
Смотрите, вы получите
меньше, чем могли бы, но больше, чем в случае отказа. Вы потеряете два доллара
из возможных семи. Оставьте такой клуб и округ в качестве дополнительного
партнёра. Или на чёрный день вашего проекта.
Как же получается то самое волшебное умножение? Как варит этот горшочек? Многие видели вот такую картинку:
Чтобы объяснить, как формируется глобальный грант Фонда Ротари, я бы предложил такую картинку – это схема финансирования гранта в самом общем виде:
Что мы на ней видим:
В проекте обязательно участвуют два клуба – наш и зарубежный. Участие как минимум двух клубов из разных стран – это основа глобального гранта. Вклад иностранного партнера в глобальном гранте должен составлять не менее 30% от суммы гранта.
Рассмотрим простой вариант, когда финансирование происходит на равных условиях. Вклады клубов равны. Представим, что мы вложили $1 и наш партнёр тоже вложил $1. Итого, в общей копилке теперь лежит $2.
На втором этапе округа вкладывают в грант суммы, равные вкладу клубов. Наш округ вложит в копилку $1, и зарубежный округ вложит $1. Теперь в копилке лежит $4.
Наконец, на последнем этапе Фонд Ротари вложит по $0.5 (50%) на вклад каждого клуба и по $1 (100%) на вклад каждого округа. Бинго – в копилке получилось $7, которые в итоге получает наш клуб, как инициатор проекта.
Процедурно это выглядит так:
Договорённости со всеми участниками – клубами и округами
Оформление заявки на глобальный грант
Проверка и утверждение заявки Фондом Ротари
Открытие специального аккаунта в ФР
Внесение вкладов клубов на счет в Фонде
Получение финального гранта на счёт клуба
У вас наверняка уже
возник вопрос «откуда деньги, Карл?» Причём этот вопрос относится не к тому
доллару, который внесли мы, и даже не к доллару нашего партнёра – он относится
к остальным пяти долларам, которые вдруг накидали на наши два. Терпение, друзья
мои, чуть позже я объясню, откуда взялись остальные деньги.
Один знакомый ротарианец со стажем сказал как-то после моего доклада про Фонд Ротари: «Послушай, американцы нам столько раз рассказывали про Фонд Ротари и он всегда нам представлялся в виде волшебного горшочка – можно положить туда $100, сказать «Горшочек, вари!» и достать оттуда, например, $10.000».
Другой знакомый канадец-губернатор сказал за кружкой пива: «Слушай, я вообще не понимаю вас, русских. Вот почему у нас на каждом собрании клуба, присутствует какой-нибудь индиец, нигериец или пакистанец, который представляет нам очередной проект и предлагает оформить совместный глобальный грант? Они делают такие проекты один за другим, десятками, получая небольшие деньги от своих муниципалитетов и правительств и умножая их через Фонд. При этом они очень уважаемые люди в своих странах, они строят больницы и поставляют оборудование на сотни тысяч наших долларов. Вы-то где? Не помню ни одного русского».
Любой успешный предприниматель жертвует. Делятся все – кто-то помогает спонтанно, столкнувшись с конкретной ситуацией, кто-то – регулярно, через проверенные фонды. Самые продвинутые создают собственные фонды, разрабатывают системы и критерии пожертвований. При этом на рынке благотворительности существует жесткая конкурентная борьба за пожертвования, особенно от крупных меценатов. Как стать успешным в этой борьбе? Как привлечь крупные пожертвования на свой проект?
А как вам понравится предложение увеличить сумму любого благотворительного взноса в 7 раз за 4-6 месяцев? А в 15? «На каждый ваш рубль, мы положим наших шесть (или четырнадцать)». Если предложить такую «доходность на инвестиции» любому предпринимателю – куда вы будете посланы «со своей пирамидой»? Такое «умножение» не обеспечивает ни один финансовый инструмент мира.
Нет такого ротарианца, кто не слышал бы про Фонд Ротари. Однако для многих схема работы Фонда Ротари похожа на собрание сочинений Ленина – стоит в каждой библиотеке, изучается в школе и университете, все о нём слышали, постоянно упоминается на общих собраниях – и лишь очень немногие могут сказать, что они действительно знают, о чём идёт речь.
Как правило, знания ротарианцев о Фонде сводятся к нескольким тезисам:
Все
должны жертвовать в Фонд. Но это необязательно.
Фонд
делает большие проекты в мире. Например, почти искоренил полиомиелит.
Из
Фонда Ротари можно получить деньги на благотворительный проект. Но немногим это
удавалось.
Я же искренне считаю, что схема финансирования грантов, созданная Фондом Ротари – уникальная и чрезвычайно эффективная. Это – одна из самых главных основ функционирования самого Ротари Интернешнл. Я думаю, что ошибочно считать Фонд придатком Ротари, а совсем наоборот – все эти десятки тысяч клубов, вся эта гигантская армия волонтёров на самом деле существует для того, чтобы эффективно работал Фонд Ротари. Глупо не использовать этот отработанный механизм, особенно в силу незнания механизма его работы.
В этой серии статей я постараюсь на пальцах и картинках объяснить, как работает схема финансирования благотворительных проектов через Фонд Ротари.